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關于印發《全區住房城鄉建設系統今冬明春火災防控工作實施方案》的通知

作者:   信息來源:       發布日期:2019年12月27日 14:28   點擊:

關于印發《全區住房城鄉建設系統今冬明春火災防控工作實施方案》的通知

寧建發〔2019〕68號

各市、縣(區)住房和城鄉建設局、城市管理綜合執法局,寧東管委會建設土地局,各有關單位:

按照自治區安全生產委員會辦公室、自治區消防安全委員會辦公室《關于印發<全區冬春火災防控工作實施方案>的通知》(寧安辦﹝2019123號)要求,為扎實做好全區住房城鄉建設系統安全生產工作及今冬明春火災防控工作,確保消防安全形勢穩定,自治區住房城鄉建設廳制定了《全區住房城鄉建設系統今冬明春火災防控工作實施方案》?,F予印發,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

聯系人:齊英良    郵箱:2735148760qq.com

電話:0951-6085236  0951-5019460(傳真)

 

 

                        自治區住房和城鄉建設廳

                          20191220

 

(此件公開發布)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

全區住房城鄉建設系統今冬明春

火災防控工作實施方案

 

為加強今冬明春火災防控工作,維護全區消防安全形勢持續平穩,按照自治區安全生產委員會辦公室和自治區消防安全委員會辦公室《關于印發<全區冬春火災防控工作實施方案>的通知》(寧安辦﹝2019〕123號)要求,住房城鄉建設廳特制定本方案,決定在全區住建系統組織開展今冬明春火災防控工作。

一、工作目標

認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和消防安全的重要指示精神,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,集中組織開展今冬明春火災防控工作,全面排查、及時化解房屋市政工程施工、物業服務、燃氣管理、電氣火災等存在的消防安全風險,消除安全隱患,重點加強建筑施工現場監管,嚴查使用易燃可燃保溫材料、違規留宿人員、違規動火動焊等行為,有效預防火災事故發生,堅決守住“不發生大火”這一底線,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。

二、時間安排

從即日起至20203月31日。

三、組織領導

為切實開展好全區住建系統今冬明春火災防控工作,成立以廳黨組成員、副廳長李志國為組長,建筑管理處、建設工程消防監管處、城市建設處、房地產管理處、執法局、計劃財務處、自治區建設工程質量安全監督總站等單位負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。領導小組辦公室設在廳建筑管理處,負責火災防控工作的協調和信息匯總、報送。各地住建、房產、城管部門和廳直屬各單位要建立相應的領導小組,制定工作方案,并加強本部門火災防控工作的組織協調和指揮調度。

四、工作任務及措施

各地住建、房產、城管等部門要結合行業消防安全職責,將消防安全納入行業日常安全監管工作中,結合今冬明春火災防控工作要求,開展專項督查督辦。

(一)著力落實住房城鄉建設部門消防安全工作職責。各地住建部門要會同有關部門將消防站、市政消火栓、消防供水、消防通信、消防通道等公共消防設施同步納入城鄉基礎設施建設和改造計劃,并組織實施;加強消防供水設施建設和日常管理維護,保證設施的完備、有效。今冬明春期間,各地要對現有市政消火栓全部檢查、保養一次,要重點加強建筑施工現場監管,嚴查違規使用聚氨酯保溫材料、違規留宿人員、違規動火動焊等行為。加強城鎮民用液化石油氣、天然氣及管道安全監督管理,開展燃氣安全大檢查,消除火災隱患,組織編制實施相關事故應急救援預案。加強?;反鎯κ褂谜?,使?;反鎯κ褂靡幏?。推進電氣火災防范專項整治,配合電力等部門將電氣線路改造納入城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造內容,聯合開展電氣安全檢查。(責任單位:各地住房城鄉建設局;廳消防監管處歸口負責公共消防設施的消防安全監督指導;廳建管處、建設工程質量安全監督總站歸口負責市政和房建工程施工階段消防安全監督指導)

(二)著力落實城市管理部門消防安全工作職責。各地城市管理部門要依法處理亂搭亂建、占用消防車道、損毀公共消防設施的違法行為,加強市政消火栓的維護管理。(責任單位:各地城市管理綜合執法局;廳執法局負責監督指導)

(三)著力落實房地產管理部門消防安全工作職責。各地住房城鄉建設局在做好安全培訓的同時督促物業服務企業落實消防安全責任,加強住宅小區、樓院公共區域消防設施、設備和電動自行車停放、充電消防安全檢查;配合公安消防、民政等部門,開展住宅小區、居民樓院等消防隱患排查和以居民住宅區為重點的“消防安全社區”創建活動,集中查處一批違法違規行為,設置一批集中停放場所和智能充電控制設施;探索建立物業服務企業消防管理長效機制,配合公安消防、工商等部門將其履行消防安全職責情況納入社會信用體系建設、物業服務企業規范化管理內容;配合公安消防等部門組織社區開展消防疏散演練,開展“消防宣傳大師行動”“消防示范社區創建”等活動,推進消防宣傳進社區、進家庭。(責任單位:各地住房城鄉建設局;廳房地產管理處負責監督指導)

(四)著力落實廳機關和直屬單位的消防安全工作職責。廳機關和直屬單位要按照有關規定履行本機關、本單位消防安全職責。今冬明春期間,要加強日常巡查檢查力度,消除火災隱患,制定完善應急處置預案。(責任單位:廳機關各處室、廳直屬各單位)

五、工作步驟

(一)動員部署階段(201912月25日前)。各地住建、城管等部門要在所負責的行業、單位中成立相應組織機構,制定本部門今冬明春火災防控工作實施方案,并立即召開會議,對冬春火災防控工作進行動員部署。

(二)組織實施階段(20191231日前)。各地住建、城管等部門按照工作職責,組織開展火災防控工作研判,強化工作落實,制定完善工作措施,加大工作力度推動重點防控工作。要會同有關單位對所負責的行業、單位開展拉網式排查,建立健全檢查記錄或臺賬等資料,對重大火災隱患進行掛牌督辦。在公安消防部門的指導下,積極開展滅火和應急疏散演練,提高應急處置能力。

(三)總結階段(20203月31日前)。各地住建、城管部門要對火災防控工作開展情況進行梳理、分析、匯總,認真總結經驗做法,研究建立火災防控工作長效機制,并向自治區住房城鄉建設廳安委辦(建管處)上報工作總結(傳真0951-5019460)。

六、有關要求

(一)各地要高度重視今冬明春住建領域安全生產及火災防控工作,依照屬地管理、行業管理、分級管理原則,結合工作職責,加強協調配合,精心策劃、嚴密組織,扎實做好行業火災防控工作。

(二)各地各部門要認真研判行業火災形式,切實重視和做好網格式排查,具體責任人要負起責任,排查不留死角。對存在的問題要加強整改,對存在的火災隱患要從嚴、從重、從快進行依法懲治,不留情面,對履責不到位、工作不落實,造成火災事故的,按照“四不放過”原則,依法依紀追究相關責任人的責任。

(三)各地住建、城管等部門要結合工作實際,通過懸掛橫幅、擺放展板、集中培訓、發放傳單等形式加強消防安全的宣傳教育,將消防知識納入行業技能培訓內容,要努力提高消防法規、消防常識、應急處置知識宣傳教育的廣度、深度,督促行業單位、企業開展“四個能力”建設,確保消防知識進工地、進社區、進機關、進企業、進家庭。

(四)按照歸口指導原則,各地住建、城管主管部門于12月25日前將工作方案、聯系人和動員部署情況分別報廳城建處、建管處、消防處、房產處、執法局。12月起,每月23日報送當月工作小結;20203月25日前,各地、各部門向廳對口單位報送今冬明春火災防控工作總結。

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