關于加強建筑施工現場關鍵崗位人員到崗履職工作的通知

2019-04-02        點擊:[]

寧建(建)發〔2019〕20

 各市、縣(區)住房城鄉建設局,寧東管委會規劃建設土地局,各有關單位:

為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》,嚴格執行《國務院安委會辦公室關于全面加強企業全員安全生產責任制工作的通知》(安委辦〔201729號)要求,全面落實企業安全生產主體責任,督促建筑企業現場關鍵崗位人員履行質量安全職責,推動兩場聯動,遏制質量安全事故,打擊掛靠、轉包和違法分包行為,規范建筑市場秩序,現就有關事項通知如下

一、強化關鍵崗位人員到崗履職

各地要按照《建筑法》《建設工程安全生產管理條例》、等法律法規要求,抓實關鍵崗位人員到崗履職,對施工單位的項目經理、技術員、施工員、質量員、安全員和監理單位的總監理工程師到崗時間與頻次進行嚴格考評。著力解決現場安全生產責任傳導不力問題,杜絕轉包、掛靠、違法分包等行為,形成層層負責、人人有責、各負其責的工作體系,促進施工現場改進安全生產管理,改善安全生產條件,提升安全生產水平。

項目經理到崗率執行住房城鄉建設部《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》(建質〔2011111)規定,要求每月帶班時間不少于當月施工時間的80%。因其他事物需要離開施工現場時,向建設單位書面請假,經批準后方可離開,離開期間應委托相關負責人負責其外出時的日常工作。其他關鍵崗位人員出勤率按照該文件規定,可參照對項目經理的規定執行。

二、推考勤系統應用

各地建設主管部門要督促轄區企業在施工現場全數安裝管理人員面部識別考勤設備,采集被考核人員人臉信息,并將現場考勤數據通過互聯網及時上傳寧夏建筑市場監管平臺,確?,F場關鍵崗位人員按時、按期到崗。同時,將管理人員面部識別考勤設備與智慧工地結合起來,與項目標準化考評結合起來,做到相互促進。

三、立即開展人員到崗自查自糾

各建筑施工、監理、建設單位從現在起對所屬項目開展全面自查自糾,嚴格落實日常到崗考勤機制,對于長期不能按時到崗的關鍵崗位人員要及時進行調整替換并向相關管理部門做好核準、備案手續。監理單位在自查同時,要認真履行其對施工單位關鍵崗位人員到崗履職和考勤制度的監督責任,發現長期不到崗行為,及時履行監理報告制度。

四、嚴格監督查處長期不到崗行為

各級建設行政主管部門在開展季度檢查、專項檢查時,要將施工現場關鍵崗位人員到崗履職情況作為必查內容。對于關鍵崗位人員出勤率未達到80%的行為,依據《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定(試行)》《寧夏建筑施工項目總監理工程師質量安全違法違規行為記分管理規定(試行)》和《寧夏建筑施工項目四大員質量安全違法違規行為記分管理規定(試行)》對相關責任人進行誠信記分處理。對于長期存在人員不到崗行為的建筑施工企業,要依據住房城鄉建設部《關于印發〈建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法〉的通知》(建市規〔20191號),從建筑市場管理的角度認定和查處相關企業存在的轉包掛靠行為,維護全區建筑市場秩序。

自治區住房城鄉建設廳將把此項工作納入2019年對全區各市縣的督查、檢查內容,對工作推進有力的地區予以表揚,對推進遲緩的地區予以通報批評。



                 自治區住房和城鄉建設廳

                                              201942


(此件公開發布)


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